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浅析建筑工程施工特点及环境、职业健康安全管理体系现场审核要点
2021-04-19

一、建筑业行业特点:

1.产品固定、人员流动。每个新建工程项目必须在规划地点施工,有的要到荒山野岭或环境敏感区施工,因此都会因施工作业给周围环境造成一定影响。同时,建筑物固定在工地上不能移动,而施工人员和施工机械却不断流动,因此会给安全卫生管理上带来难度。由于施工队伍的多元化,尤其个别工程/劳务分包队伍的管理、教育、素质较低,给施工现场管理带来较大的难度。

2.露天作业。建筑施工露天作业不仅会给工程质量带来不利的影响,而且施工中的扬尘、粉尘、施工噪音、夜间光污染也会给周围环境带来不利影响。建筑工程施工中露天和高空作业多,不仅给施工安全带来不利影响,而且施工中的辐射、粉尘、施工噪音、振动会给施工人员的劳动保护带来不利影响。

3.产品体积大,施工周期长。建筑工程项目一般体积较大,施工周期长,因此,施工产品的污染包括排出的施工和生活污水产生的固定废弃物和使用的化学品造成的污染及产生的粉尘噪音等会在一定时间内作用周围环境,会对环境和员工健康产生一定不利影响。

二、重要环境因素和重大危险源

环境管理体系:噪声、污水、粉尘、固体废弃物的排放:装饰装修过程的有害气体排放;能源(水电)资源(主要原材料)消耗;化学危险品的泄露;易燃易爆危险品的使用等。

职业健康安全管理体系:高处坠落,物体打击,触电,机械伤害,起重伤害;粉尘,中毒,噪声等职业危害。

三、施工现场审核要点

对施工现场环境与职业健康安全管理体系的审核,应该考虑以上建筑业的特点,以及其施工活动和工艺流程,一方面通过对现场细致的观察,另一方面还应调阅响应的资料进行核实,才能够审核到位。

(一)ems审核要点:

1、粉尘排放:

①查施工现场是否采用封闭围挡,高度是否达到1.8m

②查主要道路是否100%硬化处理?道路是否定期洒水降尘?土方是否集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方是否采取覆盖、固化或绿化等措施。

③建筑物内施工垃圾的清运,是否采用相应容器或管道运输,有无凌空抛掷现象。施工现场是否有焚烧各类废弃物的现象。

④施工现场混凝土搅拌场所是否采取封闭、降尘措施。

⑤水泥等易飞扬材料是否建立库房,有无遗撒发生。散装水泥罐四周是否做挡墙,墙内地面是否用水泥硬化,并随时清扫干净,防止扬尘。

⑥从事土方、渣和施工垃圾运输是否采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处是否采取保证车辆清洁的措施。

⑦水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料是否密闭存放或采取覆盖等措施。

2、污水排放

①查施工现场是否设置排水沟及沉淀池,施工污水是否经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。

②查施工现场存放的油料和化学溶剂等物品是否设有专门的库房,地面是否做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂是否集中处理,有无随意倾倒的现象。

③查食堂应设置隔油池,并及时清理。厕所的化粪池是否做抗渗处理。食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线是否设置过滤网,是否与市政污水管线连接,保证排水通畅。未与市政污水管线连接的污水是否经处理后排放。

④搅拌机前台、混凝输送泵及大门口运输车辆清洗处是否设置了沉淀池,经过二次沉淀的污水是否二次利用。

⑤对施工中产生的污水是否按规定排放到污水管道中,无随意排放的现象。

⑥清洗油漆、稀料等化学物品的容器的污水和切割石材、冷却切割片等形成的废浆水,是否有随地乱倒的现象。

3、噪声排放

①查施工现场是否按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值制定降噪措施

②查施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声机械设备是否搭设了封闭式操作棚,是否远离居民区设置,并采取降低噪声措施。

③查对因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前建设单位是否向有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工。出示夜间施工许可证。

④查运输材料的车辆进入施工现场,是否严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放。

⑤模板、脚手架、钢管的拆、立、装卸,钢筋下料、加工、搬运、绑扎过程中是否轻拿轻放?是否加强人员管理,减少人为噪声超标的现象。

4、固体废弃物排放

①查施工现场是否设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾是否分类存放,并及时清运出场。

②对维修现场机械的废油料,是否及时回收入桶,是否有随意排放的现象。

③废弃物是否进行分类标识,是否分门别类地倒入垃圾点。可回收利用无毒无害废弃物是否交给物资回收部门,并保存好凭证。不可回收利用无毒无害废弃物,是否倾倒到指定的地点,并保存好消纳证明。④对于废油桶、废漆桶、废稀料桶等危险废物是否监督厂家回收处理。

⑤施工机械及车辆的维修、保养,是否能够防止油料的跑、冒、滴、漏。

⑥浇筑的混凝土如需添加外加剂,外加剂是否选用无害无毒型。

施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实模板保养刷油涂隔离剂的剩余油料、隔离剂,是否有随便倾倒的现象。

现场食堂油烟的排放是否避开马路和周边的居民住房,并设滴油弯管和储油杯定期处理。

⑨ 对切割的废料、粉屑是否分类处理,无混装乱倒和污染土地的现象。

5、化学危险品控制

①查施工现场使用化学危险品的搬运、贮存、发放和使用是否进行了有效控制。

②食堂使用液化气是否符合安全要求,有无泄漏。

③查化学危险品仓库,氧气乙炔、油漆、油料、保温材料等存放是否符合要求

④查仓库、料场消防器材的配置

⑤查危险品、化学品的使用,氧气、乙炔的使用是否符合要求。

6、能源资源消耗

①对水电的消耗是否制定了节约措施并予以实施,安装水表、电表进行统计和控制,是否有长流水、长明灯,是否使用节能灯或节水阀门。

②对主要材料的消耗是否制定了节约计划,是否实施限额领料予以控制,是否有浪费现象。是合设人进行材料成本核算,针对工程实际制定主要材料消耗指标,是否制定措施确保指标实现。

③施工现场洒水降尘用水是否适时适量

7、有毒有害气体排放的控制

①装修活动有无使用国家限制、淘汰产品、设备;

②装修材料是否使用环保达标材料,有无环保检测证明等(如砼抗冻剂使用、氨气排放、建筑材料中甲醛、苯含量超标、天然石材中放射性超标等)

8、其他

①食堂是否有卫生许可证、工作人员是否有健康证

ohsms现场审核要点:

1、施工现场管理

①施工现场大门和围挡是否牢固整齐、符合要求,并有施工单位标识。

②大门口内侧是否设置了施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板等。

③临设工程是否牢固整齐,符合防火等要求。

④平面布置图是否布置合理,现场状况是否与图相符。变配电所、乙炔、氧气、空气压缩机房、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所。

2、防护用品和设施使用

①劳保用品:安全帽、安全带、护目镜、绝缘手套、绝缘鞋、防尘口罩、防噪声用具及其他个人防护用品是否按规定佩戴,是否经过验收。

②脚手架:搭设是否符合标准,作业面防护是否安全有效。

③安全网:支搭是否建牢固,是否符合标准。

④安全防护设施:楼层的出入口、电梯井口、预留口、阳台口、尚未安装栏板的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架结构楼层周边、雨蓬与挑檐边、水箱与水塔周边、斜道两侧边、御料平台外侧边等是否设置了安全有效的防护设施

⑤脚手杆件、扣件、安全帽、安全网、安全带以及其它个人防护用品是否为合格产品。

3、现场临时用电

①查安全用电,外电防护是否符合安全距离

②接地与接零保护系统是否有保护接零与工作接零混线的情况

③配电箱、开关箱是否符合三级配电两级保护、开关箱是否有漏电保护、保护器是否灵敏有效、参数是否匹配、是否符合一机一闸一漏箱、有无防雨措施;

④现场照明、电动工具的使用是否符合要求

⑤配电线路是否使用五芯电缆、有无老化破皮现象、线路过道有无保护、电缆架设或埋设是否符合要求

⑥电器装置闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配、安装是否符合要求、是否有用其他金属丝代替熔丝的情况

⑦变配电装置是否符合安全规定。

4、设备安全

1)脚手架

①脚手架立杆基础每10延长米有无不平、不实、不符合方案,缺少底座垫木、不埋地或无扫地杆、无排水措施的现象.

②架体与建筑结构拉结,高度在7米以上是否符合要求,是否拉结牢固。

③杆件间距与剪刀撑每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距是否符合要求,是否按规定设置剪刀撑、是否沿脚手架高度连续设置、角度是否符合规定。

④脚手板与防护栏千,脚手板是否满铺、材质是否合格、是否有探头板、外侧是否设置密目式安全网、施工层是否设置1.2米高防护栏和18公分挡脚板。

⑤架体是否设上下通道、脚手架内立杆与建筑物之间是否进行封闭。

⑥卸料平台搭设是否符合要求。

⑦吊篮脚手架挑梁锚固或配重等抗倾斜装置是否合格、电动葫芦是否合格、使用前是否进行荷载试验、升降葫芦是否有保险卡、升降吊篮有无保险绳、吊钩,作业人员是否系安全带、操作人员是否固定并经过培训、每次提升后是否经过验收。附着式升降脚手架,架体构造、附着支撑、升降装置、防坠落导向防倾斜装置是否符合要求。

2) 物料提升机(龙门架、井字架)

①查架体制作是否有安全监察部门的准用证。

②吊蓝有无停靠装置、高架提升机是否有下极限限位器、缓冲器或超载限制器位。②缆风绳设置与使用是否符合要求。

③连墙杆是否符合要求。

④钢丝绳是否磨损、生锈、缺油,有无过路保护,是否有拖地现象。

⑤楼层卸料平台两侧是否有防护栏杆、平台是否有防护门、是否起作用、地面进料口是否有防护棚。⑥吊篮是否有安全门、是否有违章乘坐吊篮上下、使用单根钢丝绳提升吊篮现象。

⑦卷扬机是否有操作棚并符合要求、有无避雷装置、井字架口处是否加固。

3)外用电梯

①吊笼安全装置是否经过试验并合格、门联锁装置是否起作用

②地面吊笼口是否有防护棚、每层卸料口是否有防护门、卸料台口搭设,是否符合要求。防护门是否使用。

③司机是否持证上岗、每班作业是否按规定试车并按规定交接班。

③载人是否加配重

④电气安装是否符合要求

⑤是否经验收合格后使用

4)塔吊

①是否有力矩限制器,力矩限制器是否灵敏。

②是否有超高、变幅、行走限位器,限位器是否灵敏。吊钩、卷扬机滚筒是否有保险装置。

④塔吊高度超过规定是否安装附墙装置,是否有夹轨钳并按要求使用⑤安装队伍是否有资质⑥司机、指挥是否持证并使用对讲机或旗语。

⑦塔吊基础混凝土强度是否达标,塔吊与架空线路的安全距离是否符合要求,道轨是否有接地接零并符合要求。

⑧塔吊作业是否有防碰撞措施,是否经过验收合格后投入使用。

是否有超载、电梯停电时,是否降到塔身底部位置。

5)起重吊装

①是否有超高和力矩限位器、吊钩有无保险装置、是否有准用证、安装后是否经过验收合格投入使用。②扒杆使用前是否经过试吊。

③钢丝绳是否磨损、断丝超标、滑轮是否符合要求、缆风绳安全系数是否小于3.5倍、地锚埋设是否符合要求。

④吊索具使用是否合理,司机、指挥、起重工、电焊工是否持证

⑤起重吊装作业是否设警标志。

⑥起重臂和重物下是否有人停留、工作或通过,货物吊运时,是否从人上方通过,有无用起重机载人的现象。

6)施工机具

①平刨安装后是否验收并合格、是否有护手安全装置、传动部位是否有防护罩、是否做保护接零、是否有漏电保护器、无人操作时是否切断电源、是否平刨和圆盘锯合用一台多功能木工机具。

②圆盘锯--安装后是否验收并合格、是否有锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置、传动部位是否有防护罩、是否做保护接零、是否有漏电保护器、无人操作时是否切断电源。

③手持电动工具--是否做保护接零、是否按规定穿戴绝缘用品、是否有随意接长电源线或更换插头的现象。

④钢筋机械--安装后是否验收并合格、是否做保护接零、是否有漏电保护器、传动部位是否有防护罩、冷拉作业区和对焊作业区是否有防护措施。

⑤电焊机--安装后是否验收并合格、是否做保护接零、是否有漏电保护器、是否使用自动开关、是否有一次穿线过长或不用穿管保护的情况是否有防雨罩焊把线接头有无超过3处或绝缘老化的现象。

⑥搅拌机--安装后是否验收并合格、是否做保护接零、是否有漏电保护器,离合器、制动器、钢丝绳是否达到规定要求、操作手柄是否有保险装置、是否有防雨棚作业平台是否安全、料斗是否有保险挂钩、传动部位是否有防护罩。

⑦气瓶一间距在小于5米,据明火小于10米时且是否有隔离措施,使用、存放时是有平放现象,存放是否符合要求,气瓶是否有防震圈和防护帽。

⑧翻斗车是否有准用证、制动装置是否灵敏、司机是否有驾照、是否有载人或违章行车现象。

⑨ 潜水泵一是否做保护接零、是否有漏电保护器,保护装置是否灵敏。
⑩打桩机械是否有准用证、安装后是否验收并合格、是否有超高限位装置是否有违反操作规程的现象。

5、基坑支护

①是否有临边防护措施并符合要求。

②坑壁支护是否符合要求,是否有排水措施,措施是否恰当。

③积料具堆放或机械设备施工是否合理是否有坑边荷载超载现象。

④是否有人员上下通道,设置是否合理。

⑤基坑作业环境是否符合要求,垂直作业有无上下隔离措施。

6、其他

①现场消防器材的配备:灭火器材是否齐全、有效;动火有无动火证。

②现场焊接、切割使用氧气、乙炔的防火措施,询问操作人员防火知识,动火的规定。

③如遇到设备试运行,问操作人员试运行的应急措施。

④查化学危险品仓库,氧气乙炔、油漆、油料、保温材料等存放。

⑤查仓库、料场消防器材的配置。

⑥食堂:生熟食是否分开是否有消毒柜、用电是否安全、液化气使用是否安全、食品等进货渠道等。⑦是否针对识别潜在的紧急情况,并制定应急预案,是否组织演习或培训。

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